中共松原市教育学院党委书记  院长  张志明

同志们：

    今天是全院教职工上班的第一天，我们召开全院教职工大会。在这个会议上，我讲话的内容主要有两项：一是2012年工作的简要回顾，二是2013年工作的安排。

2012年是松原市教育学院发展至关重要的一年，在学院发展史上也是具有里程碑意义的一年。这一年的工作成绩可以用四句话来概括：常规工作有成效、重点工作有突破、创新工作有亮点、特色工作有新招。

回顾2012年的工作过程，我们之所以能取得这样的工作成绩，主要是做到了以下五个方面：科学谋划、精心部署、突出重点、开拓创新、团结协作。

 “凡事预则立，不预则废”。只有预先做好准备，精心谋划，才能明确工作的方向和目标，从而减少盲目性，增加条理性，提高工作的实效性。

我们的工作谋划，大体分三个层次：宏观谋划、中观谋划和微观谋划。

宏观谋划主要是指涉及到事关全局的几年的整体工作策划。在谋划这类工作时，我们的主要着眼点是国家的大政方针、发展趋势与本地实际紧密结合。如2009年，我们谋划了新一周期的教师继续教育工作，出台了“4583”行动计划，这是宏观谋划。再如我们的幼儿园，从筹划、建设，到运行，更是一种宏观谋划。

中观谋划是指将宏观谋划具体分解，使之具有可操作性。比如“4583”行动计划，以五项工程为载体，而这五项工作又都有相应的工作方案。这些方案就是中观谋划。还比如，干训部制定的“1815工程”规划，《松原市“十二五”中小学校长培训工作规划》、《松原市第三批专家型校长、百名农村少数民族中小学骨干校长和后备干部培养工程实施方案》；继教办出台的《松原市中小学教师专业理论考核方案》、《松原市名优教师队伍建设实施意见》；职教部制定的《松原市中等职业学校教师专业素质达标方案》、《松原市中等职业学校首届骨干教师培养方案》；高中部制定的《松原市2011年新课程教师远程同步研修培训方案》、《松原市2011年新课程教师远程同步研修培训管理办法》、《松原市普通高中新课程教师远程同步研修先进单位评选标准》、《松原市普通高中新课程教师远程同步研修优秀管理者评选标准》等。这些中观规划为有效落实我市教师继续教育的宏观规划提供了有力的保障。

微观谋划是指具体工作的实施操作方案，借此以保证各项工作的有效进行。在学院宏观、中观计划的指导下，各部门根据各自的实际情况，对本部门的工作进行了精细谋划和部署。

如小学（幼儿园）、初中的送培送导到县的活动，高中的送教活动和业务部门开展的教研活动等，都制定了详尽的活动计划，提高了工作的实效性。

宏观谋划是方向统领，中观谋划是分解落实，微观谋划是操作保障，三者有机结合形成一个系列，这就使得我们的工作目的性更强、条理更清晰、更有实效性。

细节决定成败。光有好的谋划还不够，关键在具体实施。具体实施的成败关键在操作的细节。这就需要我们对工作进行精心的部署安排，才能保证工作的有效开展。

如远程培训工作。2012年的“国培”，我们面临许多不利条件： 一是培训在假期进行，许多教师不在家；二是许多教师都进行了多次的远程培训，有厌学情绪；三是培训结果对个人利益的影响不明显，教师的学习积极性不高。虽然培训内容是各学科新颁布的课程标准，尽管我们三番五次地进行督促，但大家依然不重视，甚至有的教师根本就不注册学习。面对这么好的学习时机将被错过和学习资源将被浪费的情况，我们决定将这项工作与燎原工程的推进紧密结合起来，与教师个人考核挂钩，与“4583”督导检查挂钩，依托市教育局专门下发的 [2012]109号《关于进一步加强“国培计划”实施工作的通知》，规定在全员教师专业理论考试中“国培计划”远程新课标培训的内容占30%的比例。这不仅大大激发了教师的学习欲望，提高了学习效率，而且使优质免费资源得到了有效利用，提高了学习的质量。高中的“省培”工作，我们通过出台一系列方案和管理办法，并通过开展教师远程同步研修竞赛的办法，调动广大教师学习的积极性。这既推动了省里的远程培训工作，又促进了教师素质的大面积提高。所以，无论是国培还是省培，我们的各项成绩在省里均名列前茅。

再如小学、初中、高中的送教活动，各部门就送教主题、讲课人选、送教内容都进行了精心的安排。初中部在开展这项活动前，与乾安县进行了多次沟通，根据乾安县的需要，确定了送教主题和人选，确定了活动形式。各部门的送教活动，因为组织安排的精心、合理，也因为活动的主题鲜明、内容丰富、形式新颖、针对性强，在一定范围内产生了强烈的反响，取得了丰硕成果！

还有各部门开展的其它教研活动。如高中部召开的九个学科、综合部召开的信息技术学科的教研会、小学召开的英语学科“三听三说教学模式”成果展示会，主题明确，准备充分，安排合理，将课堂教学研讨与专题讲座有机结合，提高了教研活动的针对性和实效性，解决了教师在课堂教学中的困惑，促进了教师课堂教学水平的提高。

初高中多年来一直沿袭下来的的教学质量评价研究工作，在以往经验的基础上，加强了对课标、考试说明和教材的研究，在试题的命制上更突出时代性、新颖性、灵活性和实践性，不仅引领了基层学校教学和复习备考的方向，还提高了教研员的命题素质。

以科研处为统领的课题研究工作，正按照研究计划有序进行。在2012年中国教育科研研究院召开的课题研究中期会议上，我院的孙晓红老师做了典型发言，受到了全国与会教师和专家的好评。科研处还开展了“五小文”征文活动，受到了基层学校的欢迎。

电教的“英特尔未来教育”课程培训、“携手助学”项目培训、课件大赛等活动开展的扎实有效。

唯物辩证法告诉我们，事物的发展变化存在主要矛盾和矛盾的主要方面。工作也不例外，我们的主要精力一定要用在解决重点问题上。突出重点首先是在各项工作的统筹安排中，一定要从实际出发，分清主次，区别轻重缓急，在统筹兼顾的基础上抓住重点工作，以重点突破带动其他各项工作的落实。既不能“拣了芝麻丢了西瓜”，因小失大，也不能“胡子眉毛一把抓”，不分主次。其次是在重点工作的落实中还要抓住关键点，着力解决关键问题。

1、教师专业发展学校建设工作，是我们工作的重点、是核心，无论是学院还是各部门，投入的时间多、精力大。在这项工作中，关键是强内涵、促发展。内涵主要是指教师、学校的自我发展能力，其基础是学习型组织的建设和学习氛围的形成。

2012年，我们转变了观念，由关注教师个体成长向关注整体发展转变，由关注校长教师的基本素质向提升其自我发展能力转变。加大了培训指导力度，通过举办专题培训（校级培训者和教研员培训班）、抓点包校、调研指导、督导评估等多项措施促进了基层学校学习型团队的打造、学习型组织的建设，激发了广大教师主动、自觉提高专业化水平的热情和愿望，引领着全市教师专业发展学校建设更深入更健康地发展。我们还针对多数基层学校的领导对教师专业发展学校建设的认识还停留在校本研修的层面，对于如何打造学习型团队，营造教师自主提高、主动发展的氛围还比较茫然的情况，于9月份开展了一次以调研任务为载体的具体指导活动，对全市幼儿园、小学、初中、高中32所学校进行全面调研，分校指导，针对学校的具体情况，就如何建立机制、打造学习团队、抓住突破口等方面问题提出了改进意见。这一活动，一是提高了校领导的认识和指导工作的能力，规范了教师专业发展学校建设工作。二是对于我们在2013年教师专业发展学校建设中，如何分层定标、分层指导、加强培训、总结推广典型经验等做到了心中有数，为2013年工作的谋划奠定了基础。

年末我们在学校申报、县（区）推荐、市里审核的基础上评出我市首批教师专业发展达标学校30所。这项工作得到了省里的好评，在省继续教育培训者培训班上我市做了专题发言，省里下达省级教师专业发展学校建设示范校名额时，多数市只给三、四个，而我们松原市是六个名额。我们申报的前郭一中等6所学校全部被认定为吉林省首批教师专业发展示范学校。

2、名优教师队伍建设力度加大。名优教师队伍建设是我们2012年的又一工作重点，在2012年，我们强化了管理和培训，出台了《松原市名优教师队伍建设实施细则》，首次实现了对骨干教师的动态管理，对第一、二批1502名市级骨干教师进行了考核，历时近三个月时间对其中909人进行了计算机实用技术培训，最后重新认定884人为市级骨干教师，清理出618人，使骨干教师队伍更加精干，更有战斗力。

3、援助农村教师队伍建设成效显著。援助农村教师队伍建设事关教育均衡发展和实现教育公平的大局。在此项工作中，关键是抓薄弱、抓急需。2012年小学、初中、高中、综合等部门在2011年包点包校的基础上，通过网络和深入点校两种方式，从点校的薄弱处、急需处、关键处入手，对点校进行了对口帮扶、按需培训、菜单式服务和跟踪指导等，帮助点校教师快速地提高了学科专业素养和教育教学能力，促进了学校更好更快地发展。其中，小学数学和英语两个学科的教研员亲自到点校上示范课并进行专题讲座，使点校教师从理论到实践，都有了提升，也扩大了教研员的影响力，提高了威望。

创新是一个民族发展进步的灵魂，同样，一个单位没有创新就没有动力。2012年，我们高瞻远瞩，在其它一些地区才刚刚开始尝试建立“公建民营”幼儿园的时候，我们建成了松原市第一幼儿园，成为市政府2012年的民生工程之一。松原市第一幼儿园的建成，使我市幼儿教师、幼儿园园长的培训和实践有了第一个基地，填补了松原市本级没有幼儿园的空白。幼儿园目前已经完成硬件建设，正转向内涵发展，在“为孩子一生的幸福奠基”理念的引领下，践行着“把简单平凡的事情做到极致，把崇高神圣的事业做成精品”的园训，形成了“爱心、细心、潜心、耐心、精心”的“五心”办园文化，努力实现 “让孩子开心、家长放心、教师舒心”的办园宗旨。在纠正幼儿教育小学化倾向、探索科学的幼儿教育模式等方面，起到了领航作用。在更新家长观念、培养健康、快乐、聪明、有发展潜力的儿童方面起到了示范作用。幼儿教育教研工作已得到了社会的广泛认可和好评，幼儿入园数已经突破200人。幼儿园的建设这是内容上的创新，是原来没有的，现在建成了。

开拓创新不仅仅表现在创造性工作上，也同时存在于常规性的工作中。常规工作也不能墨守成规。常规工作要创新，主要体现在方法上，应该有新意、有新的招法。这样常规工作才能增效益，出亮点。

如，人们常说的一句话“若要基层不消停——调研”，说明了基层单位对调研的反感。调研一般有两种用意：一是评价，二是指导。我们在抓教师专业发展学校建设工作时，把常规的调查研究与具体指导结合起来，既深入研究了问题，又增强了指导力度，扩大了培训面，受到基层学校的欢迎。

职教部规划出了职业中学教师专业素质达标内容和标准，编写了职业中学教师专业素质达标教材，这在吉林省尚属先例，是职教工作的一项新突破。科研处还首次组建了网刊通讯员队伍。小学、初中、高中、综合等部门召开的教研会或送教活动虽然是常规工作，也都有新意。

同心山成玉，协力土变金。成功，需要克难攻坚的精神，更需要团结协作的合力。只有团结才会有凝聚力，才能产生生产力。可以说，学院每个重要工作成绩的取得都是我院的各个部门团结协作的结果。

教师远程培训工作是我院今年的重点工作之一。2012年，我们组织、指导了全市6000多人参加远程培训，小学、初中、高中、综合和电教等多个部门齐心协力、精心组织、耐心指导，从学员的报名、注册，到学习的组织与监督，分工明确、落实到位。国培的注册率、学习率、合格率全省领先，高中的省培工作连续两年全省第一。我院有6人被被评为优秀辅导教师或优秀管理员。松原市教育学院被国家继教网评为“国培计划”远程培训优秀市级培训机构。  

学院各项成绩的勋章，有业务部门的一半，也有党政、后勤、财务的一半。

党办遵循“围绕学院中心工作抓党建，抓好党建促发展”的原则，以加强我院党组织建设为基本出发点，以服务学院创新发展为根本落脚点，履职尽责，带领全院党员干部发挥了模范带头作用，更好地完成了各项工作。今年党办还承担了工作纪律检查的任务。

院办协调工作和服务工作基本上达到了优质高效，保证了工作渠道畅通，做到了会议、人事、公文、档案、打印工作的规范管理，服务水平进一步提高了，服务质量得到提升。

计财处加强了财务管理，配合院领导积极筹措资金，合理安排收支预算，争取政策，增加培训收费，并认真完成了收费的审批工作，使财务管理更加规范，在上级有关部门的例行检查中得到了好评。

后勤处的安全保卫，水、暖、电的维修和供给，卫生间的改造，工作环境的清洁美化，办公楼和家属楼的维护等工作都取得了良好的效果。

2012年，我们学院被评为吉林省“五一劳动奖状”获得单位、吉林省教研工作先进单位、“国培计划”远程培训优秀市级培训机构。

在看到成绩的同时，我们也应注意以下一些问题：

1、在重大问题上应进一步统一认识。认识是行动的先导，只有认识统一了，才能齐心协力，形成合力。对全年的重点工作，对于涉及到全局的重要工作，应该在其意义、内涵以至于操作策略上形成共识，这样才能集中精力，突破重点，取得最大成效。

2、在谋划工作时，思想还要更解放些，站位要更高，想得要更长远。不仅要考虑一年的工作，还要考虑一个周期甚至是更长久的工作，要形成系列。谋划工作还要更注重细节，注重操作，注重过程，注重实效。

3、在教研科研上，应更注重应用研究。在选题时，要从教育教学中存在的普遍问题出发，要注意应用价值，做到小角度、小课题、大研究。在研究过程中，要深入实际、深入研究，要注重实效性。在研究成果的应用上，要加强将研究成果转化为教育教学行为，使其更具有推广应用价值。

以党的十八大精神为指导，认真贯彻国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，坚持“为教师素质提高服务、为教育教学改革服务、为学校发展服务”的宗旨，以“4583”行动计划为统领，以“五项工程”为载体，以教师专业发展学校建设为核心，以提高教师专业素质和教育教学质量为目标，以提高学校、校长、教师自我发展能力为重点，求真务实，创新工作，巩固成果，提升品位，全面完成2013年各项工作。

    （1）完善机制。制定中小学校长《教师专业发展学校建设责任制》，完善进修院校指导教师专业发展学校建设责任制，教研员抓点包校责任制。

    （2）加强培训。举办2012年市级达标校与2013年预计达标校的主管校长培训班。

（3）培育典型。小学、初中、高中分学段确定教师专业发展学校建设典型校、典型教研组进行培育。各县区分达标校、基地校、示范校三个层次确定目标，集中精力培育。

（4）推广经验。总结提炼典型校经验，召开全市教师专业发展学校建设经验交流会。

（5）考核评估。到2013年底，共培育和认定市级教师专业发展学校达标校50所、基地校20至25所、示范校15至18所。

干训工作坚持以实施“1815”工程为主线，以全员分层分岗为基础，以打造名优校长为重点的原则，重点开展以下工作：

（1）启动实施“1815”工程，举办专家型校长及校级后备干部培训班。

（2）举办农村少数民族骨干校长培训班。

（3）配合省里对全市未取得任职资格证书的中小学校长及后备干部进行任职资格培训。

（1）强化校级培训责任，完成全员教师新课程理论和专业技能考核。

（2）完善市、县（区）、校三级培训者队伍。

（3）协助省里做好“国培”、“省培”和远程教育培训工作，做好“英特尔未来教育基础课程项目”培训及应用成果展示活动。

（4）继续进行松原市职业高中教师专业素质达标工作，印发《职业高中教师专业素质达标指南》，进行职业高中教师专业知识考试。

（1）做好三项培训工作。举办市级第四批学科带头人培训对象培训班，举办第三批幼儿园骨干教师培训对象培训班，继续做好职业高中骨干教师培训。

（2）进一步加强管理。做好市级骨干教师和学科带头人动态管理工作，对已满五年的市级骨干教师和学科带头人进行重新考核认定。

（3）加强典型教师培养。以学科为单位，确定典型教师培养对象，组建学科研修团队，进行典型教师培养。做到对象落实（每年每学科3—5人）；责任落实（学科教研员各自负责）；目标落实（培养到什么层次）；措施落实（通过什么途径和方法培养：压担子、搭台子）；效果落实（培养结果：形成教学风格及成形的经验）。

小学、初中、高中、综合、职教部结合学校、学段特点，定期深入包点校或通过网络进行对口帮扶，跟踪指导，促进学校发展；教研员要对所确定的农村教师帮扶对象进行经常性指导，帮助教师快速提高学科专业素养和教育教学能力。

     6、教科研工作

（1）加强科研课题管理。扎实做好已经立项的具有重要指导意义的课题研究，力争在理论上有突破，在转化为教学实践上有成效，充分发挥科研的引领作用。

（2）加强干训工作的研究和实践。力争在干训工作的灵活性、针对性、时效性上有所突破。

（3）深入进行教师专业发展学校建设研究。分学段建立教师专业发展学校建设学习型组织和论坛，定期开展研究。

（4）加强中考、高考、会考研究。初中、高中继续做好学生的学业评价和教师的教学质量评价研究。

（5）加强教学研究与指导。高中开展各学科教学研讨会，积极推进新课程改革。

（6）加强对义务教育阶段新课程标准和新教材的研究和培训。

（7）加强对中华传统文化的研究、指导，使其在师生良好品德形成上发挥积极作用。

（8）加强薄弱学科教师队伍素质提高的研究，召开全市小学体育、音乐、美术学科主题教研会。

（9）积极与市教育局协商，准备召开松原市第二届教研工作会议，评选松原市第四批教学能手。

    （1）完善幼儿园三年发展规划。

（2）改进课程设置，深入探索、总结符合幼儿教育的教学方法和经验。

（3）提高教师和管理人员素质。

（4）做好公益性服务，扩大对外宣传和影响。

（5）加强幼儿园员工素质的提高，把幼儿园办成教师专业发展园。

回首过去，展望未来。2012年是辉煌的，2013年将是更美好的。我相信，在上级部门的正确指导下，在全院教职工的共同努力下，精心谋划、科学发展，我们一定会迎来教育学院更加灿烂的明天。

 

                                                         2013年2月27日